徐某甲与徐某乙、肖某名誉权纠纷调解案 ——综治中心统筹村镇干部参与化解农村屋顶坠物衍生纠纷

徐某甲与徐某乙、肖某两家房屋相邻。徐某乙及肖某发现自家房顶瓦片受损，认为是相邻的徐某甲家更高屋顶的砖块坠落所致，遂在村里高声辱骂徐某甲。徐某甲认为徐某乙及肖某的公开辱骂行为严重损害其个人声誉，诉至法院，要求两人赔礼道歉。

法院收到起诉材料后，考虑本案涉及邻里和睦相处，经征得当事人同意，由综治中心牵头协调镇政府和村委会，指派村镇两级工作人员共同参与先行调解：

一是法院指导，确定“解纷思路”。指导法官梳理案件材料后，认为本案争议焦点包括三个方面：1.瓦片是否为徐某甲屋顶砖块坠落损坏；2.徐某乙及肖某的辱骂行为是否构成侵权；3.如侵权事实成立，应如何恢复名誉、消除影响。明确争议焦点后，指导法官建议村镇调解员通过实地走访调查方式，着重了解邻里双方关系、查看屋顶受损情况、梳理辱骂内容并研判负面影响程度。同时，指导调解员掌握基础事实后再引导双方在法律框架内解纷，并告知调解员定分是基础，修复邻里感情、保障长久和睦才算止争，帮助调解员明确解纷目标。

二是现场查看，找准“事因”。调解员前往案涉现场查看，发现徐某甲家房屋较高，徐某乙家瓦片受损的房屋较低，存在高处向低处跌落砖块致损的可能性。但进一步观察两家房屋可见，徐某甲家房屋并无砖块等缺损痕迹，徐某乙自家毗连受损房屋的屋顶椽皮有一块缺失。在场各方进一步分析现场椽皮自然掉落的路线，共同确认打坏徐某乙家屋顶瓦片的应该为徐某乙自家屋顶老化软塌后脱落的椽皮。

三是乡贤合力，修复情感。调解员邀请乡贤与当事人共聚一堂，根据前期现场查看与询问走访村民掌握的情况指出，徐某乙及肖某在未明确瓦片受损原因时主观臆断事故原因并公开辱骂徐某甲的行为确有不当，应当向徐某甲赔礼道歉。同时，乡贤、调解员引导徐某甲换位思考，理解徐某乙及肖某维护自家房屋及人员安全的心情，肯定其以理性包容心态面对无端辱骂，避免纷争升级的态度。通过从维护邻里长久和睦、安心回归生产生活角度进行劝导后，双方最终握手言和。

四是以案为鉴，源头治理。镇村两级工作人员以本案为牵引，将个案调解经验延伸至该地区乡村综合治理，提示村民及时排查清理屋顶坠物、瓦片脱落、树枝掉落等安全隐患，关注农村的“头顶安全”。同时，引导村民日常生活中心平气和应对琐事、解决纠纷，以事实为根据，依法理性沟通解决问题，共筑乡村团结邻里、良善风俗、崇尚法治的良好风气。

双方当事人达成和解，徐某乙及肖某充分认识自身错误，向徐某甲赔礼道歉。徐某甲自愿撤回起诉。

本案系因农村邻里间因屋顶坠物引发的名誉权纠纷。“头顶安全”不可忽视，特别是在农村“熟人社会”环境下，处理不当易引发矛盾升级，影响邻里关系和睦。本案中，综治中心充分发挥枢纽平台作用，推动村镇提前介入，发挥职能优势，就地化解纠纷。调解过程中，村镇两级工作人员在法院指导下，先行明确解纷关键、目标和思路，确保在法律框架内厘清权利义务关系，有针对性开展调处工作。之后，实地查看了解纠纷情况，邀请乡贤共同参与纠纷化解，发挥乡贤熟悉当地村情民意的优势作用，通过摆事实、讲法理、说情理，促推双方解开“心结”，互谅互让，握手言和。同时，村镇工作人员以案为鉴，通过以案释法，既指导村民开展排查清理工作，防范安全隐患，又促使邻里友好、和睦相处，共同维护和谐乡村环境。